10月16日11時，香港特區行政長官李家超在特區立法會發表2024年施政報告。

李家超表示，特區政府一直以市民為中心，以經濟建設為主軸，以發展改善民生。今年的施政報告會進一步深化改革，發掘新增長點，如建立國際黃金交易市場；大力推動航運高增值部分的海運服務業發展，建設大宗商品交易圈，建立國際認可金屬倉庫；制訂《河套港深創科園區發展綱領》，開辟政策和制度創新試驗田；成立工作組發展低空經濟等。

李家超15日在會見媒體時表示，這是其任內第三份施政報告。今年施政報告的封面沿用綠色，代表特區政府政策的延續性和關聯性；綠色代表和諧、活力和繁榮，凸顯香港邁向由治及興、千帆并舉、迸發實力的時候。李家超說，此份施政報告的主題是“齊改革同發展，惠民生建未來”。同時，此次施政報告還制定附篇，取代過去兩年里沿用的政策措施文件。李家超介紹，團隊為此舉辦了超過40場咨詢會，在大約三個月的時間里走進社區與民眾溝通、聽取意見，也從不同渠道共計收取了9500多份意見。

更多亮點↓↓

香港將繼續強化愛國教育

李家超宣布，明年是抗戰勝利80周年，特區政府會舉辦紀念活動，提升愛國精神。教育局會推展“心系家國3.0”跨校、跨界別活動，繼續強化中小學的中國歷史和國家地理教育，及在內地交流增加愛國歷史元素。

香港公務員將赴京滬等內地城市交流

李家超宣布，香港將與北京、上海、重慶、武漢、杭州等內地城市開展雙向公務員交流計劃。

深圳一簽多行有望恢復

香港特區政府已向中央政府提出進一步優化內地居民來港旅游簽注的請求，包括恢復深圳“一簽多行”個人游簽注及擴大“一周一行”個人游簽注政策試點城市范圍等，中央政府有關部門表示將積極研究加速推進。

河套港深兩地園區探討實施特定人員實行便捷過關

李家超表示，香港特區政府正與國家有關部委探討在河套深港科技創新合作區試行創新的便利措施，例如：港深兩地園區特定人員便捷過境；利用無人低空運輸，方便物資跨境流動；便利落戶香港園區的內地企業跨境調撥資金等。

將推出系列措施助力人民幣國際化

李家超表示，香港特區政府會持續優化互聯互通機制，強化全球最大離岸人民幣業務樞紐地位，助力人民幣國際化。主要措施包括持續提升基礎建設，升級債務工具中央結算系統以便利國際投資者以不同幣種結算各類資產；提升固定收益市場的基建，例如為人民幣計價的回購交易建立中央清算系統，使在港發行的國債于離岸市場成為更受歡迎的抵押品；及繼續研究優化“跨境理財通”。

香港再推還息不還本支援中小企業

香港將再推“還息不還本”措施，容許“中小企融資擔保計劃”的借款企業（包括就現有在八成、九成和百分百特別擔保產品下已批出的貸款，以及在八成和九成信貸擔保產品下新造貸款）申請最多12個月“還息不還本”，并將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年，同時向兩種擔保產品下新造貸款提供“部分本金還款”選項。金管局亦正積極考慮就銀行資本要求提供彈性，促進銀行為中小企提供融資。

優化新資本投資者入境計劃

李家超表示，香港將優化“新資本投資者入境計劃”，即日起容許投資住宅物業，該物業成交價須為5000萬港元或以上，投資于房地產獲計算入投資總額上限為1000萬港元。另外，明年3月1日起，通過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內。

香港積極與內地商討為債券通適度擴容

李家超表示，將積極與內地商討為債券通“南向通”適度擴容，包括擴大合資格境內投資者范圍，例如納入證券、保險等非銀行金融機構；豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套，積極研究、適時推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品等各種產品和安排。

積極推動內地快速支付系統互聯

李家超表示，發展普惠金融的其中一環為便利市民進行跨境交易和支付。香港金管局與中國人民銀行正推動兩地快速支付系統互聯（即香港的轉數快（FPS）與內地的網上支付跨行清算系統（IBPS）），便利兩地居民實時小額跨境支付；并會落實香港注冊銀行的內地分行在內地發銀行卡。

將設立海運港口發展局

李家超表示，香港特區政府會改革目前的“香港海運港口局”，成為“香港海運港口發展局”，作為高層次咨詢機構，協助政府制訂政策和長遠發展策略。特區政府將委任非官方人士出任主席，成員主要來自航運業界，并設有穩定的專責研究和推廣團隊，增撥資源，提升研究能力、加強海內外推廣和強化人力培訓，更有效支援政府落實政策，推進香港航運業的可持續發展。

將建立機制吸引內地企業赴港設總部

李家超表示，香港特區政府投資推廣署與香港貿易發展局會建立機制，加強對接，吸引內地企業到香港建立國際或區域總部，并為在港企業提供一站式多元專業咨詢服務，協助它們“走出去”。

即日起調整烈酒稅

目前香港對烈酒（酒精濃度多于30%的酒類）征收進口價100%的稅款。為促進烈酒貿易，帶動物流和儲庫、旅游和高端餐飲消費等高增值產業發展，特區政府參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的成功經驗，即日起，進口價200港元以上的烈酒，200港元以上部分的稅率由100%減至10%，而200港元及以下部分，及進口價在200港元或以下的烈酒，稅率則維持不變。

合資格外國人員赴內地“一簽多行”有效期增至五年

李家超表示，香港特區政府會提供方便，讓香港注冊公司的外國人員（包括非永久性居民）到內地的“一簽多行”簽證有效期增至最長五年，并獲加快處理。

香港國際法律人才培訓學院今年正式啟動

“香港國際法律人才培訓學院”今年會正式啟動，培養熟悉國際法、普通法、大陸法及國家法制等的法律人才。律政司的專責辦公室及專家委員會正全力推進工作。

香港機場自2035年起的處理能力將增加五成

李家超表示，香港機場管理局今年內會完成三跑道系統建設，香港國際機場自2035年起的處理能力將增加五成。此外，特區政府會大力擴展航空網絡，支持香港國際機場開拓新航點和航班，尤其與“一帶一路”共建國家民航合作，同時結合珠海機場優勢，加強“經珠港飛”直通客運服務，共同開展國際貨運業務，擴大協同效應。

香港特區政府將成立發展低空經濟工作組

李家超宣布，特區政府將成立“發展低空經濟工作組”，由財政司副司長任組長，制訂發展策略和跨部門行動計劃，先以應用項目為開始，設定特定應用場地推動項目，并制訂法規及建設體系，研究部署基礎設備和網絡，包括：

開拓低空飛行應用場景 —— 全力推行試點項目，設立地點開拓無人機應用，包括無人機配送、測量、建筑保養、航拍、匯演和搜救等；

修訂相關法規——包括放寬“超視距飛行”和無人機重量和載貨限制，推動市場加大研發投入，促進技術試驗，發展空中游覽；

與內地對接——與內地商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等；

研究部署低空基礎建設——低空活動長遠發展，須依靠高效智能化和數字化的低空基礎設施系統，以實時管理低空活動網絡，處理復雜管理和安全問題。工作組會就建設低空活動配套設施（如起降場和充電站）、通信網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規劃，為發展奠定基礎。

香港將參與嫦娥八號任務

李家超指出，香港科研團隊一直積極參與航天科技研發，今年更有香港居民獲選為預備航天員。特區政府非常感謝國家支持香港發展航天相關科技，特區政府將在InnoHK研發平臺下成立一所研究中心，參與“嫦娥八號”任務，為國家的航天發展作出貢獻。

將進一步加強生物醫藥技術研發轉化

李家超表示， 特區政府會全方位提升香港臨床試驗能力及推動創新生物醫藥成果轉化，包括：港深共同建設“大灣區臨床試驗協作平臺”，拓展研發網絡加快臨床試驗；成立“真實世界研究及應用中心”，推動港深合作結合“港澳藥械通”數據，加快新藥在香港、內地和國外審批上市；支持在香港進行先進生物醫藥技術研發、臨床試驗及應用，吸引全球頂尖創新企業和研發機構落戶香港。

擴展長者醫療券大灣區試點計劃至大灣區內地9市

通過粵港合作，擴展“長者醫療券大灣區試點計劃”至大灣區九個內地城市；利用醫健通平臺，擴大跨境醫療紀錄互通；探索以河套深港科技創新合作區的“大灣區臨床試驗協作平臺”及“真實世界研究及應用中心”，打通數據、樣本、藥械跨境應用，加速醫療創新產業發展；加強協作在大灣區內推動與國際接軌的專科培訓。

未來五年人力短缺約18萬人 將擴大高才通計劃

李家超介紹，未來五年，香港各行業人力短缺估算約18萬人。為了建立優質人才庫配合發展，特區政府將革新各項輸入人才機制，包括：更新“人才清單”，加入推動“八大中心”所需人才；擴大“高端人才通行證計劃”大學名單，加入13所海內外頂尖大學至198所，把計劃內高收入人才的首個簽證期限由兩年延長至三年；優化“一般就業政策”和“輸入內地人才計劃”，新增渠道吸引年輕及具經驗而人力極短缺的指定技術工種專才來港。新安排將設配額；在“優秀人才入境計劃”下增設機制，主動邀請頂尖人才來港發展，推進國際高端人才集聚香港；延長香港高校的大灣區校園畢業生納入“留港╱回港就業安排”的試行安排，為期兩年。

撥款20億設立教師專業發展基金

李家超表示，香港特區政府會撥款20億港元設立教師專業發展基金，支持教師專業長遠發展，持續優化教師培訓及交流項目；也會撥款約4.7億港元強化英語、普通話和其他語言的學與教，以及加強照顧有特殊學習需要的學童，繼續為有經濟需要的學童提供書簿津貼等資助。

積極支持青年購買資助出售單位

李家超宣布，房委會從下一期起為申請購買居者有其屋計劃（居屋）單位的40歲以下白表青年家庭及一人申請者分派多一個抽簽號碼；并由下一期白表居屋第二市場計劃起，增加1500個配額，全數撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者。

香港制定住宅樓宇分間單位出租制度

李家超宣布，“解決劏房問題”工作組已提交報告，特區政府決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度，合標單位將名為“簡樸房”。

為讓目前分間單位業主和住戶有時間作好安排，特區政府會設定足夠的寬限期，并且會配合市場上“簡樸房”的供應，以及公營房屋的供應和政策，把住宅樓宇分間單位分批有序處理。房屋局局長將獲法例授權在寬限期完結后，按實際情況，決定何時針對哪些分間單位分批有序采取執法行動。

特區政府建議“簡樸房”的標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少于8平方米等。工作組組長財政司副司長及副組長房屋局局長會公布細節，并咨詢立法會及持份者，制訂立法內容及登記時間表等措施。

北部都會區未來5年可增6萬個房屋單位

北部都會區是香港發展的新引擎，未來五年約有6萬個房屋單位在該區落成，在第二個五年，則有約15萬個單位在該區落成。

將香港打造為首選旅游目的地

李家超表示，特區政府會將香港法打造成為首選旅游目的地，發展“香港無處不旅游”。

香港沙頭角旅游限額提升至3000人

文化體育及旅游局將推廣沙頭角文化生態旅游路線產品，保安局也會在今年內把沙頭角開放計劃的每日旅游限額提升至3000人，并通過人臉識別技術，讓在中英街居住和工作人士試行“無感”暢通方式進出中英街，并會研究應用相關科技配合未來開放中英街的旅游發展。