深圳新聞網2024年10月10日訊(深圳特區報記者 王志明 陳震霖)黨的二十屆三中全會提出要進一步全面深化改革。作為打響改革開放“開山炮”的地方,南山區委書記黃湘岳日前接受深圳特區報記者專訪時表示,南山將把思想和行動聚焦到黨的二十屆三中全會精神及各項改革目標任務上,堅決貫徹落實中央、省委、市委的改革部署要求,增強信心、堅定決心、燃起雄心,在進一步全面深化改革,推進中國式現代化建設深圳實踐中走在最前列。
聚焦完成各項改革目標任務
深圳特區報:黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標,南山作為打響改革開放“開山炮”的地方,如何在進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設深圳實踐中走在最前列?
黃湘岳:南山將把思想和行動聚焦到黨的二十屆三中全會精神及各項改革目標任務上,著力于中國式現代化建設的南山實踐。
發揮經濟體制改革牽引作用,推動高質量發展。實施“沃土工程”,致力于打造“熱帶雨林”的產業生態,構建高水平社會主義市場經濟體制機制,推動先進制造業轉型發展、服務業高質量發展。以供給側改革為主線,加快釋放消費潛力和活力。用好城區IP,助力綜合營銷“既旺丁又旺財”。完善高水平對外開放機制,深化“五外聯動”改革,深化深港澳臺合作,抓實“百千萬工程”,做好東西部協作、援疆援藏等工作。
深化民生領域改革,創造高品質生活。在文化體制改革方面,按照“高端但不高價、普惠但不普通”理念,發揮頂尖場館、頂級賽事、高端演藝等作用,擴大優質文化產品供給,推進“旅游+”融合發展。在健全保障和改善民生制度體系方面,深入實施“百校煥新”“社康新韻”“宜居新品”“文體新境”“綠美新城”“黨群新貌”等“六新行動”。
扎實推進城區治理體系和治理能力現代化,實現高效能治理。以區委社會工作部成立為契機,統籌各部門和街道社會工作相關資源,堅持問題導向、需求導向、結果導向,深入推進基層治理工作往深里走、往實里走,形成符合南山實際的社會治理體系和治理能力。
堅持黨對進一步全面深化改革的全面領導,加強全面從嚴治黨。完善黨的建設制度機制,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。深入推進“扎根行動”,充分激發改革創新、干事創業的積極性與靈活性。
目前,南山全區上下正以飽滿的熱情、扎實的工作,堅決貫徹落實中央、省委、市委的改革部署要求,抓好各項工作。
健全發展新質生產力體制機制
深圳特區報:黨的二十屆三中全會提出,健全因地制宜發展新質生產力體制機制,以制度創新推動新質生產力加快發展,南山在這方面有什么計劃和舉措?
黃湘岳:我們將堅持“實體經濟為本、制造業當家、服務業為要”,加快構建現代化產業體系,培育新質生產力。
一是支持傳統產業向高端化、智能化、綠色化升級。提高傳統產業能級,重點布局科技含量高、附加值高、占用空間少的高端產業環節。
二是重點培育一批戰略性新興產業集群。強化培育網絡與通信產業,培育智能傳感器、機器人等戰略性新興產業集群,布局建設新型低空基礎設施,開放多元應用場景。
三是注重未來產業的定向培育。推動生物技術、空天技術等未來產業發展,發揮西麗湖國際科教城、鵬城實驗室等國家級戰略科技平臺作用,強化源頭技術創新和成果轉化,孕育未來產業火種。
四是促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,培育和引進國內外各類人才;完善“1+4+N”產業資金政策體系,預計未來五年累計安排不少于200億元的政策性產業扶持資金,引導并發揮好社會資本的放大器效應;加大加快土地整備和城市更新,挖掘“工業上樓”潛能,持續提供高品質、低成本的產業空間。
推進教育、科技和人才體制機制一體化改革
深圳特區報:教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。全會對深入實施人才強國戰略、統籌推進教育科技人才體制機制一體化改革等作出戰略部署,南山有何具體的落實安排?
黃湘岳:科技創新靠人才,人才培養靠教育。我們將統籌推進教育、科技和人才體制機制一體化改革,通過深化改革和創新,構建創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的有效機制。
南山將圍繞三個“深入”,統籌推進教育科技人才體制機制改革。深入貫徹科教興國戰略,深化教育綜合改革。推動科教融匯,統籌推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究,打造“世外桃源、學術凈地、創新高地”。推動產教融合,高標準建設西麗湖國際科教城,支持高校和科研院所圍繞區域產業發展需求,建設聯合實驗室,為企業創新提供理論和技術支撐。支持零一學院、科創學院等特色辦學機構建設運營,打造X9高校院所聯盟“一中心多節點”成果轉化基地。推動職普融通,面向全區中小學開展職業啟蒙教育、勞動實踐教育,構建“中職—高職—企業”三位一體人才培養模式,著力培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
深入貫徹落實創新驅動發展戰略,深化科技體制改革。夯實源頭創新能力,高水平推動西麗湖國際科教城、鵬城實驗室、深圳國家高新區南山園區三大國家級戰略科技平臺建設。暢通科技成果轉化路徑,持續強化“創新平臺+技術研發+成果轉化+孵化育成”創新鏈支撐。按照“一中心一企業”方式推進國際科技信息中心、國際創新產業信息服務平臺建設,支持粵港澳大灣區國家技術創新中心國際總部成果轉化基地建設,打造國際協同創新轉化平臺。持續完善創新創業生態,全力支持打造深圳“模力營”AI生態社區等一批聚焦硬科技孵化和產業帶動能力突出的創新載體。
深入貫徹落實人才強國戰略,深化人才發展體制機制改革。實施更加積極、開放的人才引進政策,通過探索“市+區+前海+龍頭企業+高校院所”的引才模式,聚焦產業需求、市場需求、企業需求靶向引才。完善人才自主培養機制,加快建設戰略人才力量,打造新銳青年人才庫,培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。著力為人才解除后顧之憂,讓人才引得進來、留得下來、用得起來。
在擴大開放中強動力增活力
深圳特區報:市委七屆九次全會提出,“要完善高水平對外開放體制機制,穩步擴大制度型開放”。南山區如何通過對外開放推動南山建設更具魅力的國際化城區?
黃湘岳:南山堅定不移把開放的大門越開越大,在擴大對內、對外開放中強動力、增活力。
一方面,全面深化對內開放。利用南山的產業優勢、前海的政策優勢,深化深港澳臺交流合作,與香港的現代服務業、實驗研發及人才優勢深度對接。推動港深西部鐵路、前海口岸等規劃建設,持續提升香港居民在深商事登記、注冊執業、就業創業、享受公共服務等便利化水平。
另一方面,全面加強對外開放。深化與“一帶一路”沿線國家和地區多領域交流合作,緊盯歐美、日韓等傳統市場,發力東南亞、中東、南亞、拉美、非洲等新興市場,積極參與國際市場競爭。深化“五外聯動”全方位改革,降低“進”的門檻,優化“好”的環境,對接“高”的標準,開展“走出去”綜合服務,運作一批標志性合作項目和“小而美”民生項目。
我們已經率先成立區級國際化建設工作組,近期,南山發布了最新的形象標識,以“南山”拼音首字母“N”和數字“1”為創意原點,配合宣傳語“Nanshan Never Stops!”,展現南山攀登高峰的決心和永不止步奔涌向前的勇氣。