深網評論員 王俞
今年5月1日,《深圳市社區健康服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實施,《辦法》首次單列社康發展規劃,讓社康發展更科學、更合理。據悉,對于納入規劃的社康,在新建住宅小區、城市更新和棚戶區改造等新建、改建建設項目時,深圳將保障其用房,對納入規劃社康免費提供物業,這項政策無論是對于深圳社康機構還是廣大市民來說,都是一大利好。
社康中心不僅是居民就近的門診部,更是許多貼心衛生服務的“供應點”。正因為有社康的存在,大部分深圳人只要打開家門就可以享受到優質的衛生服務,基本實現了“10分鐘就醫服務圈”。特別是在這次疫情防控工作中,社康作為最基層的醫療單位,為社區的疫情防疫工作作出了突出貢獻。
不過,我們也應該清醒地認識到,雖然深圳在分級診療方面已位于全國前列,但深圳的社康機構數量和服務水平跟北京、上海等城市相比,尚有很大的提升空間。以北京上海為例,2018年社康機構數量分別為1957家和1009家,此外還分別有2696家、1187家村衛生室。而截至2019年底,深圳全市范圍內僅有692家社康中心,且還存在分布不平衡的情況,即有的1個社區附近就有好幾個社康,有的卻是1個社康服務多個社區。這也讓深圳“加快社康建設進程”的呼聲越來越高。
為了更好地促進社康發展,根據《辦法》要求,納入設置規劃的社康機構,由各區政府免費提供自有物業或購買、租賃物業供其使用。這無疑緩解了社康用房租賃帶來的多重尷尬,讓社康機構擺脫了長久以來“用房難”的困擾,在為社康機構“減負”的同時,大大推動深圳醫療事業的發展。
當然,除了為社康機構提供“硬件”方面的支持,“軟件”方面的提升也同樣重要。對于一直堅持“社康中心以居民健康管理為根本,疾病治療是基礎”的深圳來說,優秀基層全科醫生的短缺,現在依舊是社康中心最迫切的問題。因此,《辦法》也將對社區健康服務人才隊伍建設予以重點保障,在制定人才評價、崗位設置、薪酬待遇、培養制度、職業發展、執業環境等政策時,都將享受“福利”。
總而言之,保障社康用房僅僅是為深圳社康的發展提供了更充分的條件,在這個基礎上,還要打造一支高素質、高水平的基層醫療衛生隊伍,一手抓引進和培養,一手抓內部制度留住人才,雙管齊下,才能更加呵護市民“家門口的健康”。
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